인도, 말레이시아, 대만, 태국 및 베트남에서 판매용으로 사전 포장된 볼트 없는 강철 선반 유닛에 대한 새로운 반덤핑 관세 청원

2023년 4월 27일

작성자: Bernd G. Janzen, Matthew R. Nicely, 김유진 McNamara, Devin S. Sikes, Sarah Sprinkle, Daniel M. Witkowski, Julia K. Eppard, Yuzhe PengLing, Sung Un K. Kim

2023년 4월 25일, 국내 볼트 없는 강철 선반 생산업체는 미국 상무부(DOC)와 미국 국제 무역 위원회(ITC)에 볼트 없는 강철 선반 수입품에 대한 반덤핑(AD) 관세 부과를 요청하는 청원서를 제출했습니다. 인도, 말레이시아, 대만, 태국, 베트남에서 판매용으로 사전 포장된 제품입니다. 동일한 제품에 대한 AD 및 상계관세(CVD) 주문이 중국에서 수입된 지 거의 10년이 되었습니다.

청원인에 따르면, 확인된 국가로부터 미국으로의 해당 상품 수입은 지난 몇 년 동안 꾸준히 증가하여 2022년에는 약 1억 4,700만 달러에 달했습니다.

Edsal Manufacturing Co. Inc.(Edsal)이 유일한 청원자입니다. 일리노이주 시카고에 본사를 둔 Edsal은 미국 최대의 볼트 없는 강철 선반 생산업체라고 주장합니다. 청원서에는 테네시 주 딕슨에 본사를 둔 볼트 없는 강철 선반의 또 다른 국내 생산업체인 Tennsco Corp.(Tennsco)가 명시되어 있습니다. Tennsco는 청원서에 대해 공개 입장을 표명하지 않았습니다.

미국 법에 따라 국내 산업(해당 산업의 근로자 포함)은 해당 제품이 미국에서 공정 가치보다 낮은 가격으로 판매되는지(예: "덤핑") 여부를 결정하기 위해 수입 제품의 가격에 대한 AD 조사를 시작하도록 정부에 청원할 수 있습니다. . DOC는 수입품이 덤핑된 것으로 판단되면 해당 제품에 AD 관세를 부과합니다.그리고ITC가 해당 제품의 수입으로 인해 국내 산업이 실질적으로 피해를 입거나 그러한 피해를 입을 우려가 있다고 판단하는 경우.

ITC와 DOC가 긍정적인 예비 결정을 내리는 경우, 미국 수입업자는 DOC의 예비 결정 발표일 또는 그 이후에 입력된 모든 대상 상품에 대해 현금 예치금을 게시해야 합니다. 현금예치율은 DOC가 예비결정 시 산정한 AD 마진에 따라 달라질 수 있습니다. 이러한 요율은 추가 사실 조사, 확인 및 브리핑을 거쳐 DOC의 최종 결정에 따라 변경될 수 있습니다.

청원인은 중국에서 판매용으로 사전 포장된 볼트 없는 강철 선반 유닛에 대한 AD 및 CVD 주문 범위와 동일한 조사 범위를 다음과 같이 요청했습니다.

이 조사의 범위는 데크 유무에 관계없이 볼트 없는 강철 선반을 포함합니다. "판매용으로 사전 포장된"이라는 용어는 최소한 완성된 선반 유닛(데크 유무에 관계없이)을 조립하는 데 필요한 강철 수직 지지대(즉, 기둥 및 기둥)와 강철 수평 지지대(예: 빔, 버팀대)가 다음과 같다는 것을 의미합니다. 최종 사용자가 최종적으로 구매할 수 있도록 함께 포장됩니다. 범위에는 추가 키트도 포함되어 있습니다. 추가 키트에는 최종 사용자가 기존 볼트 없는 강철 선반 장치에 확장 선반 장치를 추가하여 확장 장치와 원래 장치가 공통 프레임 요소(예: 기둥 2개)를 공유할 수 있는 키트가 포함되지만 이에 국한되지는 않습니다. ). "볼트리스"라는 용어는 프레임을 형성하는 수직 및 수평 지지대가 주로 너트, 볼트 또는 나사를 사용하지 않고 조립되는 강철 선반을 의미합니다. 볼트 없는 강철 선반용 수직 및 수평 지지 부재는 한 지지대의 리벳, 천공 또는 절단 탭 또는 기타 유사한 커넥터를 다른 지지대의 구멍, 슬롯 또는 유사한 소켓에 맞추는 것과 같은 방법으로 조립되지만 이에 국한되지는 않습니다. 지지대는 서로 고정되어 선반유닛의 프레임을 형성하며 데크를 포함하지 않고도 선반유닛의 구조적 무결성을 제공합니다. 액세서리, 벽 앵커, 타이바 또는 선반 지지대를 추가하기 위해 너트와 볼트 또는 나사를 부수적으로 사용하더라도 제품이 범위에서 제거되지는 않습니다. 볼트 없는 강철 선반 유닛은 두 개의 직립 지지대가 앞뒤 지지대와 함께 용접되거나 연결되어 프레임의 최종 유닛을 형성하는 경우와 같이 부분적으로 조립된 상태로 포장될 수도 있습니다. 이 조사에서 다루는 볼트 없는 강철 선반은 일반적으로 리벳 선반, 용접 프레임 선반, 슬롯 및 탭 선반, 펀치 리벳(준리벳) 선반 및 기타 상품명으로 설명될 수 있습니다. "데크"라는 용어는 선반 유닛의 수평 보관 표면을 제공하기 위해 수평 지지대(빔 또는 버팀대) 위에 놓이거나 끼워지는 선반을 의미합니다. 범위에는 (1) 수직 지지대 또는 포스트 유형(개방형 포스트, 폐쇄형 포스트 및 튜브를 포함하되 이에 국한되지 않음)에 관계없이 위의 설명을 충족하는 모든 볼트 없는 강철 선반이 포함됩니다. (2) 수평 지지대 또는 빔/버팀대 프로파일(Z-I-5 빔, C-빔, L-빔, 스텝 빔 및 화물 랙을 포함하되 이에 국한되지 않음); (3) 지지대 수; (4) 표면 코팅(페인트, 에폭시, 분체 코팅, 아연 및 기타 금속 코팅을 포함하되 이에 국한되지 않음); (5) 레벨 수; (6) 중량 용량; (7) 모양(직사각형, 정사각형 및 모서리 단위를 포함하되 이에 국한되지 않음); (8) 데크 재료(와이어 데크, 파티클 보드, 적층 보드 또는 데크가 전혀 포함되지 않음); 또는 (9) 수직 및 수평 지지대를 연결하는 볼트 없는 방법(키홀 및 리벳, 슬롯 및 탭, 용접 프레임, 천공 리벳 및 클립을 포함하되 이에 국한되지 않음).